MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH PHỤC VỤ NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI

29/09/2022 | 15:39 PM

 | 

 

 

Với quyết tâm tháo gỡ vướng mắc trong giải quyết TTHC, nâng cao hiệu quả thực thi các nhiệm vụ, không chỉ dừng ở phân cấp, ủy quyền mà sẽ đẩy mạnh giao quyền nhằm phát huy tinh thần chủ động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của các quận, huyện, thị xã nhằm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch, thúc đẩy phát triển kinh tế, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tập trung đột phá trong lĩnh vực chuyển đổi số, kinh tế số... thành phố Hà nội đã đưa ra nhiều giải pháp trong cải cách hành chính nhằm ngày càng phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp. Một số giải pháp cụ thể là:

Thứ nhất: Yếu tố con người là yếu tố tiên quyết, quyết định sự thành công của mọi cuộc cải cách. Do vậy, Thành phố xác định tập trung thay đổi “từ nhận thức đến hành động” ở 02 nhóm đối tượng: công chức thực hiện giải quyết TTHC và công dân thực hiện TTHC

Công dân thực hiện TTHC là đối tượng Thành phố đặt mục tiêu “lấy sự hài lòng của người dân là thước đo cho mọi kết quả thực hiện” và để đạt được nội dung này việc đầu tiên đó là phải thay đổi cái nhìn của công dân về những phương pháp, cách làm mà Thành phố đã và đang thực hiện, xóa bỏ cái nhìn về cơ quan hành chính “hành là chính” mà thay vào đó là cái nhìn tích cực hơn “hành chính phục vụ” –theo phương thức “dịch vụ”; thay đổi cảm nhận của công dân khi đến cơ quan công sở khô khan là cảm giác được phục vụ bằng các “dịch vụ tiện ích” như: in ấn, photo, hướng dẫn lịch sự, thân thiện và chuyên nghiệp với các tiện ích công nghệ phụ trợ, trợ lý ảo, các giải pháp kỹ thuật hiện đại và thực hiện đồng bộ tại tất cả các Bộ phận Một cửa trên địa bàn Thành phố với mô hình “Bộ phận Một cửa hiện đại các cấp”; phương thức giao tiếp truyền thống giữa cơ quan hành chính nhà nước với công dân cũng được đổi mới với phương châm “trải nghiệm 1 lần, lan tỏa nhiều lần” – đây là cách thức tiếp nhận hiệu quả nhất và là kênh tuyên truyền tốt nhất đối với các biện pháp cải cách thủ tục hành chính đặc biệt trong việc triển khai các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 và đồng hành với đó là việc mở rộng kênh truyền thông qua các kênh mạng xã hội như: facebook, Zalo song hành cùng các kênh thông tin truyền thống.

Đối với công chức, đây là đối tượng nòng cốt quyết định hiệu quả các kết quả ứng dụng CNTT hoặc các giải pháp cải cách thủ tục hành chính; là cầu nối quan trọng giữa các cơ quan hành chính nhà nước với công dân. Với đội ngũ công chức của Thành phố cơ bản đáp ứng các yêu cầu về vị trí việc làm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỷ luật và kỷ cương song để đẩy mạnh hơn nữa Thành phố đã xác định cần đổi mới và quyết liệt hơn nữa trong việc bố trí sắp xếp vị trí việc làm phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ; đặc biệt việc lựa chọn cán bộ thực hiện nhiệm vụ tại Bộ phận Một cửa cần được ưu tiên, lựa chọn và quan tâm tới cả các yếu tố kỹ năng mềm, mạnh dạn đề xuất các hình thức khen thưởng hoặc các cơ chế khuyến khích, đồng thời cần có sự quyết tâm chính trị và đồng thuận từ lãnh đạo các cấp, ngành của Thành phố.

Thứ hai, tập trung rà soát, thực hiện việc phân cấp, ủy quyền trong việc giải quyết TTHC theo hướng “cấp nào sát cơ sở, sát nhân dân thì giao cấp đó giải quyết”.

Thứ ba, tiếp tục đảm bảo nguyên tắc “Tiếp nhận – thẩm định – phê duyệt” các TTHC tại Bộ phận Một cửa các cấp đồng thời thí điểm đổi mới trong quy trình giải quyết TTHC liên thông giữa các cấp, ngành theo nguyên tắc 05 bước khép kín “Tiếp nhận – thẩm định – phê duyệt – đóng dấu - trả kết quả” trên cơ sở nền tảng của việc ứng dụng công nghệ thông tin.

Thứ 4, tập trung vào việc xây dựng và liên kết, chia sẻ các cơ sở dữ liệu đặc biệt với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành – là tiền đề cho việc thực hiện chuyển đổi số trong cải cách thủ tục hành chính, thay đổi cách thức trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính giữa chính quyền với công dân.

Thành phố đã đề xuất với các Bộ chủ quản như Y tế, Tư pháp …xây dựng các cơ sở dữ liệu dùng chung, chia sẻ trong quá trình giải quyết các TTHC như “giấy chứng sinh điện tử”, “giấy chứng tử điện tử”, “Giấy khám sức khỏe điện tử” (Y tế) hay dữ liệu về “hộ tịch điện tử” (xác nhận tình trạng hôn nhân, Khai sinh, Khai tử…) được liên thông để mở hướng cho việc thực hiện các TTHC phi địa giới hành chính; “thực hiện sổ hộ tịch điện tử” nhằm đơn giản hóa và nâng cao chất lượng, giảm bớt thời gian giải quyết TTHC của công chức Tư pháp – Hộ tịch; đề xuất việc “Cho phép thực hiện xác thực bằng phương án công nhận (công dân đã khai và xác nhận thông tin trong tờ khai sẽ có giá trị như công dân ký vào tờ khai)……..

Thứ năm, nghiên cứu và đề xuất phương án “Trung tâm phục vụ công dân” với dự kiến từ 3-4 điểm giao dịch thực hiện kết hợp liên thông các cấp và có tính chất phi địa giới hành chính trên cơ sở “Trung tâm phục vụ hành chính công” quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung) nhưng có sự điều chỉnh, phù hợp với thực tế của Thành phố cũng như sự dịch chuyển của ứng dụng CNTT và hạ tầng kiến trúc, giao thông hố theo hướng Trung tâm thuộc UBND Thành phố, là đầu mối tập trung hướng dẫn và tiếp nhận, số hóa và trả kết quả giải quyết TTHC và có sự tách bạch giữa bộ phận giải quyết TTHC với bộ phận tham mưu xây dựng hoạch định chính sách đảm bảo tính khách quan, minh bạch.



Tin liên quan